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上海楊浦區區委書記李躍旗說,這是一種“靜悄悄的創建”,同時也應該是一種較為理想的創建。文明創建與城市日常治理,不應該是“兩張皮”。
“過程”當中有學問
重建“熟人社會”,這是楊浦在城區文明建設中的一個目標。“熟人之熟,是需要過程的充分展開才能完成的。”五角場街道黨工委副書記呂曉鈞把這個“過程”,看作是社會治理的最大學問。
他說瞭一個故事:一次,街道所轄的文化花園小區,要設一個居民服務點。服務內容怎麼定呢?讓居委會幹部到居民中進行“民意調查”,結果共識度最高的是,解決老年居民的午餐問題。“這應該說已經是HELIX擴大機展開瞭一個過程,但是過程中還有過程,沒有這麼簡單。”
到瞭具體設計的時候,居民意見分作“兩派”:一派要求送餐；一派要求幹脆在服務點設社區食堂。而這兩種思路中,又“派生”出不少想法:送餐,有時間早晚、飯菜冷熱等等擔心；建社區食堂,樓下居民怕油煙滾滾,影響瞭他們的生活。
“過程的展開,越充分越好,人與人就能理解。否則,就會埋藏問題,成為社區治理的隱患。”文化花園居委會黨總支書記施小佩說。最後,形成瞭一個吸收各方合理意見的“送餐方案”,再經居民認可之後,實行到現在。在楊浦區委副書記、區長謝堅鋼看來,文明建設就是“點滴之功”,不是“標語口號”可以速成的。
由“熟人”到“睦鄰”
上海楊浦順勢而為,在熟人社區內,進一步建設睦鄰傢車用擴大機安裝園。
楊浦區社建辦副主任何志東說,睦鄰,就是大傢要有商有量,有一些共同志趣和愛好,能夠互相欣賞“點贊”,更能夠互幫互助,減少孤獨無依的“社會空白點”。楊浦以街道片區為“輻射半徑”汽車重低音擴大機,建立睦鄰中心平臺,再以小區“睦鄰茶室”和樓組“睦鄰點”為“密織的網點”,形成睦鄰傢園的網絡。
在楊浦,街道片區的睦鄰中心,被居民友好地稱作“傢門口的會所”。平涼路街道社區第二睦鄰中心的運作者在一次研討會上,分享瞭她的感受:不少社區老媽媽、老奶奶,早上買瞭菜,都會不約而同直接拎著菜籃就走進瞭睦鄰中心,歇歇腳,聊聊傢常。她特別提到一個細節:中心的服務志願者要給她們倒一杯水,她們往往自己起身,搖搖手說:“我們自己來,你忙其他的去吧。”這就是一種寶貴的“傢的感覺”。
在社區裡,有瞭“傢的感覺”,那麼有商有量、有依有靠、互幫互助等等“睦鄰要義”,便都在其中瞭。鞍山路218弄5號樓,12戶業主更是眾籌近5萬元,把20年的老舊樓房改造一新,還新辟出一個“公共客廳”,成為有商有量、有說有笑的“睦鄰點”。
小社區也DSP擴大機推薦能帶動“大單位”
楊浦的特點是“三區聯動”:大學院所集中,有校區；中小微企業集中,有園區；居民區集中,有社區,“三區”文明要打通、互通和聯通。
五角場街道副主任徐萬驊很自豪:“我們小社區,也能帶動大單位。”小區的公益協商平臺,下設多個專業委員會,不少都是由復旦大學等區域內的“大單位”牽頭汽車6聲道擴大機。服務社區居民,這些“大單位”也能出力；“大單位”的社會配套需求,在社區也能“叫得應”、落實落地。
翻閱街道的公益活動記錄本:基本每一季度召開一次社區“三區”聯動聯絡員會議,每個月把居民的新需求與高校社團聯盟等社會平臺的公益項目進行對接。在街道的“公益特色項目”中,都有“三區”聯動的“紅線”貫穿其中:社區老年人珠算俱樂部,有農行支行的參與；“快樂星期五”,雙職工傢庭小學生放瞭學,由轄區內大學生志願者帶領,做作業、做活動,勞逸結合。
相關社區研究專傢認為,文明創建是一個細致活,功夫在平時。隻要有瞭平臺、有瞭“端口”,有瞭長效機制,點滴匯集,必然“細水長流”。文明建設,應該是“靜悄悄”的好。（文章來源：新華每日電訊）
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